В госзакупках цена контракта твёрдая и по общему правилу неизменна. Поэтому рост ставки НДС до 22% для подрядчика по 44-ФЗ болезненнее, чем в обычном бизнесе: доплатить 2% сверху заказчик, как правило, не может, а изменение цены жёстко ограничено.
С 2026 года ставка НДС — 22% (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ), и при исполнении в 2026 году налог считается по 22%. При этом цена госконтракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения (ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ), а изменить существенные условия, включая цену, можно только по основаниям, прямо перечисленным в ст. 95 Закона № 44-ФЗ.
Само по себе повышение ставки НДС автоматическим основанием для увеличения цены госконтракта не является. Но под это повышение установлен специальный механизм: Постановлением Правительства РФ от 15.04.2026 № 416 предусмотрена возможность изменения существенных условий контрактов, заключённых для обеспечения федеральных нужд, в связи с увеличением ставки НДС с 1 января 2026 года. Он рассчитан на контракты, заключённые до 01.01.2026, приёмка по которым проходит после этой даты, а повышенная ставка в цене не была учтена.
Механизм ограничен по сроку и предмету, а изменение оформляется по правилам ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Подробный разбор для стройки — на отдельной странице: изменение цены строительного контракта из-за НДС 22%.
По умолчанию нет: цена твёрдая (ч. 2 ст. 34 44-ФЗ), а изменение существенных условий возможно только по основаниям ст. 95. Рост ставки автоматическим основанием не является; нужно проверять специальные правила и условия контракта.
Как правило, исполнитель: цена включает НДС и остаётся твёрдой. Заказчик не доплачивает налог сверх цены, если иное прямо не предусмотрено законом или контрактом.
Не срывать контракт (риск РНП), а с юристом проверить основания изменения цены по ст. 95, специальные переходные нормы и просчитать экономику. Иногда выгоднее исполнить, чем попасть в реестр.
Пришлите контракт — проверю условия о цене и НДС, основания изменения по ст. 95 44-ФЗ и специальные переходные правила, посчитаю потери и дам стратегию: где можно скорректировать цену, а где безопаснее исполнить.
В похожей ситуации я готовлю письменное заключение: анализирую документы и доказательства, разбираю практику суда по аналогичным спорам, называю слабые места позиции и даю план действий до суда.
Что входит в заключение →Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией, офертой или гарантией результата. Исход спора о доплате НДС зависит от формулировок конкретного договора и обстоятельств.
