Закупки · 44-ФЗ / 223-ФЗ

Изменение цены и объёма госконтракта, допработы

Госконтракт — жёсткая конструкция: цена твёрдая, а изменения возможны лишь в узких рамках. Поэтому вопросы допработ, роста объёма, недостатка средств и НДС 22% для подрядчика по 44-ФЗ решаются иначе, чем в обычном подряде.

Все споры по закупкам
01 · Как по закону

Пределы изменения контракта по ст. 95 44-ФЗ

Цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения (ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Изменить существенные условия, включая цену и объём, можно только по основаниям, прямо перечисленным в ст. 95 Закона № 44-ФЗ: например, изменение объёма работ в пределах установленного лимита с пропорциональным изменением цены и в иных прямо предусмотренных случаях. Дополнительные работы вне этих оснований по госконтракту не оплачиваются. Рост ставки НДС до 22% автоматическим основанием для увеличения цены не является — этот вопрос нужно проверять по актуальным правилам и условиям контракта.

ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗст. 95 Закона № 44-ФЗст. 34 Закона № 44-ФЗФЗ № 425-ФЗ (НДС 22%)
Реальность: в госконтракте свобода менять цену и объём резко ограничена. Прежде чем выполнять допработы или соглашаться на убыток от НДС, нужно проверить основания ст. 95 — иначе это ваш риск.
02 · Что делать

Порядок действий подрядчику

  1. Проверьте основания ст. 95 для изменения цены или объёма именно в вашем случае.
  2. Оцените лимиты изменения объёма и порядок пропорционального изменения цены.
  3. Не выполняйте допработы вне оснований без оформления — по госконтракту их не оплатят.
  4. По НДС 22% — проверьте условия контракта и специальные правила; не рассчитывайте на автоматическую доплату.
  5. Оформляйте изменения дополнительным соглашением строго по основаниям 44-ФЗ.
  6. При недостатке объёма/цены — оцените экономику и риски (вплоть до РНП при неисполнении) с юристом.
03 · Нюансы и на что смотрит ФАС

Что важно учесть

04 · Частые вопросы

Коротко о главном

Можно ли изменить цену госконтракта?

По общему правилу нет: цена твёрдая (ч. 2 ст. 34 44-ФЗ). Изменение возможно только по основаниям ст. 95 — например, при изменении объёма в пределах лимита с пропорциональным изменением цены и в иных прямо предусмотренных случаях.

Оплатят ли допработы по госконтракту?

Только если они укладываются в основания изменения по ст. 95 44-ФЗ и оформлены допсоглашением. Допработы вне этих оснований по госконтракту, как правило, не оплачиваются.

Кто несёт рост НДС до 22% в госконтракте?

Как правило, исполнитель: цена твёрдая. Рост ставки автоматическим основанием для увеличения цены не является; возможность доплаты нужно проверять по условиям контракта и специальным правилам.

Проверю возможность изменить госконтракт

Нужно изменить цену или объём, выполнить допработы или разобраться с НДС по госконтракту? Пришлите контракт — проверю основания ст. 95, посчитаю риски и дам стратегию: где можно скорректировать, а где безопаснее исполнить.

Все споры по закупкам

Ещё по закупкам 44-ФЗ / 223-ФЗ

Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией, офертой или гарантией результата. Исход зависит от условий закупки, контракта и практики конкретного УФАС.