Компания держит массив участков под ИЖС: посёлок строится, дома ещё не зарегистрированы, часть земли ждёт своей очереди. Инспекция считает налог по ставке 1,5% как за коммерческое использование — и сверху умножает его на два, а потом на четыре. В июле 2026 года Конституционный Суд эту конструкцию сломал. Но не для всех.
Механизм двойного повышения выглядел так. Участок предназначен под индивидуальное жилищное строительство, но используется в предпринимательской деятельности — значит льготная ставка 0,3% не применяется и налог считается по ставке до 1,5%. При этом к участкам под ИЖС применяются повышающие коэффициенты 2 и 4, привязанные к срокам строительства. В сумме нагрузка доходила до 3%, а затем и до 6% кадастровой стоимости в год.
Поводом для проверки стала жалоба ООО «Корнер Казань», строившего коттеджный посёлок. Арбитражные суды поддержали инспекцию, и спор дошёл до Конституционного Суда.
Постановлением от 21.07.2026 № 52-П Конституционный Суд признал такое сочетание неконституционным. Логика в том, что коэффициенты вводились как стимул завершать строительство и не превращать льготную ставку в способ придержать землю. Там, где льготной ставки нет и налог уже считается по максимуму, стимулирующий смысл исчезает, а остаётся только двойное отягощение. Начиная с нового налогового периода и пока законодатель не установит иное, коэффициенты к таким участкам при ставке в пределах 1,5% не применяются.
Не всем. Постановление КС от 21.07.2026 № 52-П применяется начиная с нового налогового периода и общего пересчёта прошлого не даёт. Те, кто обратился за судебной защитой до 21 июля 2026 года, могут ссылаться на позицию КС в своём деле. Те, кто подавал только возражения в инспекцию и в суд не шёл, пересмотреть прежние начисления, как правило, уже не смогут.
К участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, которые используются в предпринимательской деятельности и из-за этого облагаются по ставке в пределах 1,5%. Именно к такому сочетанию Конституционный Суд запретил дополнительно применять повышающие коэффициенты 2 и 4.
Нет. Отменено их применение вместе со ставкой до 1,5% по участкам ИЖС в предпринимательском использовании. В остальных случаях коэффициенты работают. Кроме того, Конституционный Суд не лишил законодателя возможности урегулировать вопрос иначе на будущее.
Заявлять позицию Конституционного Суда, не дожидаясь следующего заседания: подать письменные пояснения со ссылкой на постановление и просить исключить коэффициенты из расчёта. Это можно сделать на любой стадии рассмотрения, пока дело не разрешено.
Это самостоятельный спор, который решается фактическими доказательствами: кто владеет участками, как они используются, ведётся ли продажа домов и участков системно. От его исхода зависит и применимая ставка, и вся конструкция начислений.
Пришлите требования и решения инспекции, кадастровые сведения по участкам и документы по спору, если он уже начат. Определю, к какой из трёх групп вы относитесь, пересчитаю налог без коэффициентов по каждому периоду и скажу прямо, где перспектива есть, а где постановление уже не поможет. Если спор идёт — подготовлю пояснения со ссылкой на позицию КС сразу, пока дело не рассмотрено.
Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией, офертой или гарантией результата. Исход зависит от обстоятельств дела, содержания документов и практики конкретного суда.
