Претензия ФАС к положению о закупке адресована организации, но административная ответственность персональна. Руководитель закупочного подразделения и подписант договора оказываются в ней раньше, чем сама компания успевает перестроить процедуры.
Здесь важно не опираться на устаревшие источники. Статья 7.32.3 КоАП, на которую ссылается множество материалов в интернете, утратила силу с 1 марта 2025 года (Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ). Ссылка на неё в позиции или во внутреннем регламенте — признак того, что документ не актуализирован.
Действующий состав — ст. 7.30.4 КоАП РФ «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», введённая с 1 марта 2025 года. Она предусматривает административные штрафы как на должностных лиц, так и на юридических лиц, а размер зависит от конкретного состава.
Ключевое практическое ограничение этой нормы часто упускают: ст. 7.30.4 КоАП не устанавливает ответственность за нарушение требований самого положения о закупке. Несоблюдение заказчиком норм собственного положения само по себе состава административного правонарушения по этой статье не образует — наказуемо нарушение требований Закона № 223-ФЗ. Отдельный и самостоятельный состав — неисполнение предписания антимонопольного органа (ст. 19.5 КоАП).
По ст. 7.30.4 КоАП РФ, действующей с 1 марта 2025 года. Ранее применявшаяся ст. 7.32.3 КоАП утратила силу с той же даты в связи с Федеральным законом от 28.12.2024 № 500-ФЗ, поэтому ссылки на неё в актуальных документах некорректны.
По ст. 7.30.4 КоАП — нет: несоблюдение требований положения, утверждённого самим заказчиком, состава этого правонарушения не образует. Наказуемо нарушение требований Закона № 223-ФЗ. Эта граница часто становится ключевым доводом защиты.
Должностное лицо в понимании ст. 2.4 КоАП — тот, кто выполнял организационно-распорядительные функции и принимал решение. Поэтому распределение полномочий в закупочном подразделении, должностные инструкции и приказы имеют прямое значение.
Пришлите протокол, материалы дела и документы о полномочиях — проверю квалификацию и актуальность нормы, оценю границу между нарушением положения и нарушением закона, подготовлю позицию защиты.
Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией, офертой или гарантией результата. Исход зависит от текста положения о закупке, документации и практики конкретного УФАС.
